ABSTRACT The communication deals with the 1991’s book of Albert O. Hirschman, Rhetoric of reaction: perversity. futility. Jeopardy, showing its importance in relation with the contemporary debate on the possibilities of the welfare state. The thesis of Hirschman is that the contemporary conservative criticism on the welfare state is a revival of the thesis that had been already argued before opposing the expansion of civil and political rights. The same way as those rights, contemporary social rights would: (i) produce the contrary of what is the desire of policymakers; (ii) produce no effect at all; (iii) cost too much, jeopardizing democracy or economic growth. Perversity, futility and jeopardy are the main attributes of action according to the conservative view; that’s why its proposal is so reactionary. That is why, as well, considering the danger of action, its success rests on its competence to persuade that history not allowing anything to be done or to be created. Politics is just a case for administrative skills.

RESUMO A comunicação trata do livro de 1991 de Albert O. Hirschman, Retórica da reação: perversidade, futilidade, risco, mostrando sua importância em relação ao debate contemporâneo sobre as possibilidades do estado de bem-estar social. A tese de Hirschman é que a crítica conservadora contemporânea ao estado de bem-estar é um renascimento da tese que já havia sido discutida antes de se opor à expansão dos direitos civis e políticos. Do mesmo modo que esses direitos, os direitos sociais contemporâneos: (i) produzem o contrário do que é o desejo dos formuladores de políticas; (ii) não produzem efeito algum; (iii) custam muito, comprometendo a democracia ou o crescimento econômico. Perversidade, futilidade e risco são os principais atributos da ação, segundo a visão conservadora; é por isso que sua proposta é tão reacionária. Por isso, considerando também o perigo da ação, seu sucesso repousa na sua competência de persuadir a história de não permitir que nada seja feito ou criado. A política é apenas um caso de habilidades administrativas.

O trabalho lida com dados produzidos pelo Suplemento à Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD) realizada em 1986 pelo IBGE, sobre o uso de métodos anticoncepcionais pelas mulheres brasileiras entre quinze e 54 anos de idade. Embora encarando o planejamento familiar como o território do encontro entre duas ordens - a primeira, aquela propriamente política é através da qual o Estado define as mulheres que estão destinadas a perpetuar o cidadão, selecionando os que devem nascer e merecer o uso do patrimônio público; e a segunda, privada, da família e de sua economia interna de recursos, inclusive simbólicos - o texto privilegia apenas uma delas. De fato, a preocupação é a de examinar características da oferta de serviços anticoncepcionais por parte de um Estado concebido com os atributos do liberalismo e impedido, por sua natureza, de realizar uma política explícita de controle de natalidade. Nesse contexto, intriga a expansão acelerada da esterilização e sua aparente desordem: ela não se difunde associada a prevalência regional de analfabetismo ou pobreza. Ela pode se encontrar em qualquer parte, estando ausente de outras dotadas de perfil sócio-econômico semelhante. O trabalho, pois, se ocupa em ordenar a desordem e em dar sentido à substituição da pílula pela laqueadura de trompa como o método mais popular de evitar uma gravidez indesejada.

Relying on information from a national survey (Suplemento à Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios) conducted by the Brazilian census office (IBGE) in 1986, the article looks at data on the birth control methods used by Brazilian women between the ages of 15 and 54. Although family planning can be seen as a territory in which two spheres meet - the first being the political sphere itself, where the State defines the women who are destined to perpetuate the citizen and chooses those citizens who should be born and who deserve the use of the public assets, and the second being the private sphere, the sphere of the family and its internai economics, including symbolic resources - the text focuses on only one of the two. It examines the characteristics of birth control services as rendered by a State that was conceived with the attributes of liberalism and is by its very nature kept from enforcing an explicit birth control policy. Within this context, the accelerated expansion of sterilization and of its apparent disorder is intriguing: the spr«?ad of this mcthod sliows no correlation with the regional prevalence of illiteracy or poverty; rather, its expansion may in fact be detected in a particular geographical area while the method may be absent in another area with a similar socio-economic profile. The article is thus concerned with finding order in disorder and with understanding the replacement of the pill by tubal ligation as the most popular method for avoiding an unwanted pregnancy in Brazil.

Ce travail utilise des données fournies par le supplément au Recensement National par Echantillonnage de Domiciles - PNAD - réalisé en 1980 par 1'IBGE et qui traitent de 1'utilisation de méthodes anti-conceptionnelles par les femmes brésiliennes dont 1'âge se situe entre 15 et 54 ans. Le Planning Familial est un territoire oú deux logiques se rencontrent. La première, qui est politique au sens propre du terme, este celle par laquelle 1'Etat définit les femmes destinées à perpétuer le citoyen par la selection de ceux qui doivent naitre et mériter 1'usage du patrimoine public. La seconde de ces logiques est privée, propre à la famille et à 1'économie interne de ses ressources. Mais tout en reconnaissant 1'existance de ces deux logiques, 1'auteur n'en prend qu'une en considération. II a en effet pour souci d'examiner les caractéristiques des services anti-conceptionnels offerts par un Etat conçu avec les attributs du libéralisme et empêché, de par sa propre nature, de mettre sur pied une politique explicite de controle des naissances. Dans un tel contexte, on se sent intrigué par 1'expansion accélérée des stérilisations et de leur désordre apparent: leur diffusion n'est pas associée à la prévalence régionale de ranalphabétisme et de la pauvreté. On peut en effet observer leur présence indifféremment dans n'importe quel lieu même si elles sont absente dans d'autres endroits dont les caractéristiques socio-économiques sont semblables. Ce travail a donc pour but d'ordonner le désordre et de donner un sens au fait que la ligature des trompes est devenue la méthode la plus populaire d'éviter des grossesses indésirées et a supplanté en cela la pilule

O trabalho lida com dados produzidos pelo Suplemento à Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD) realizada em 1986 pelo IBGE, sobre o uso de métodos anticoncepcionais pelas mulheres brasileiras entre quinze e 54 anos de idade. Embora encarando o planejamento familiar como o território do encontro entre duas ordens - a primeira, aquela propriamente política é através da qual o Estado define as mulheres que estão destinadas a perpetuar o cidadão, selecionando os que devem nascer e merecer o uso do patrimônio público; e a segunda, privada, da família e de sua economia interna de recursos, inclusive simbólicos - o texto privilegia apenas uma delas. De fato, a preocupação é a de examinar características da oferta de serviços anticoncepcionais por parte de um Estado concebido com os atributos do liberalismo e impedido, por sua natureza, de realizar uma política explícita de controle de natalidade. Nesse contexto, intriga a expansão acelerada da esterilização e sua aparente desordem: ela não se difunde associada a prevalência regional de analfabetismo ou pobreza. Ela pode se encontrar em qualquer parte, estando ausente de outras dotadas de perfil sócio-econômico semelhante. O trabalho, pois, se ocupa em ordenar a desordem e em dar sentido à substituição da pílula pela laqueadura de trompa como o método mais popular de evitar uma gravidez indesejada.

Relying on information from a national survey (Suplemento à Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios) conducted by the Brazilian census office (IBGE) in 1986, the article looks at data on the birth control methods used by Brazilian women between the ages of 15 and 54. Although family planning can be seen as a territory in which two spheres meet - the first being the political sphere itself, where the State defines the women who are destined to perpetuate the citizen and chooses those citizens who should be born and who deserve the use of the public assets, and the second being the private sphere, the sphere of the family and its internai economics, including symbolic resources - the text focuses on only one of the two. It examines the characteristics of birth control services as rendered by a State that was conceived with the attributes of liberalism and is by its very nature kept from enforcing an explicit birth control policy. Within this context, the accelerated expansion of sterilization and of its apparent disorder is intriguing: the spr«?ad of this mcthod sliows no correlation with the regional prevalence of illiteracy or poverty; rather, its expansion may in fact be detected in a particular geographical area while the method may be absent in another area with a similar socio-economic profile. The article is thus concerned with finding order in disorder and with understanding the replacement of the pill by tubal ligation as the most popular method for avoiding an unwanted pregnancy in Brazil.

Ce travail utilise des données fournies par le supplément au Recensement National par Echantillonnage de Domiciles - PNAD - réalisé en 1980 par 1'IBGE et qui traitent de 1'utilisation de méthodes anti-conceptionnelles par les femmes brésiliennes dont 1'âge se situe entre 15 et 54 ans. Le Planning Familial est un territoire oú deux logiques se rencontrent. La première, qui est politique au sens propre du terme, este celle par laquelle 1'Etat définit les femmes destinées à perpétuer le citoyen par la selection de ceux qui doivent naitre et mériter 1'usage du patrimoine public. La seconde de ces logiques est privée, propre à la famille et à 1'économie interne de ses ressources. Mais tout en reconnaissant 1'existance de ces deux logiques, 1'auteur n'en prend qu'une en considération. II a en effet pour souci d'examiner les caractéristiques des services anti-conceptionnels offerts par un Etat conçu avec les attributs du libéralisme et empêché, de par sa propre nature, de mettre sur pied une politique explicite de controle des naissances. Dans un tel contexte, on se sent intrigué par 1'expansion accélérée des stérilisations et de leur désordre apparent: leur diffusion n'est pas associée à la prévalence régionale de ranalphabétisme et de la pauvreté. On peut en effet observer leur présence indifféremment dans n'importe quel lieu même si elles sont absente dans d'autres endroits dont les caractéristiques socio-économiques sont semblables. Ce travail a donc pour but d'ordonner le désordre et de donner un sens au fait que la ligature des trompes est devenue la méthode la plus populaire d'éviter des grossesses indésirées et a supplanté en cela la pilule